从环保来看，焦化属于典型的重污染行业，环保改造需要大量资金投入，一些中小规模企业恐难以承受。

预计在下个月中下旬，煤炭市场需求将有所转好，原因如下：首先，前期积累库存较高，目前处于消耗库存阶段。港口煤炭价格方面，中低热值煤性价比较高，但现货不多，卖方挺价惜售，询货客户有增加，支撑价格稳中有升。

11月份，正值冬初时节，我国南方地区天气相对暖和，电厂负荷不高。一旦进入12月中下旬，一方面，下游用户需要在两节到来之前，积极存煤。另一方面，进入寒冬，电厂日耗回升，存煤可用天数下降，部分中小用户需要增补库存，拉运积极性将有所提高特别是在今年迎峰度冬供电、供热高峰期即将到来之际，行业企业顾大局、识大体、勇担当，提前备足库存，保障了发电、供热所需电煤供应，为煤炭市场的稳定起到了重要作用。会议由中电联燃料分会秘书长安洪光主持。

三年来，煤电双方坚持诚信原则，履行社会责任，严格履行煤炭销售合同，保证了中长期合同兑现率，长协合同规模不断扩大，长协煤炭兑现良好。针对中长协电煤合作中遇到的问题，建议尽快完善内陆长协价格机制、解决长协价格与市场价格倒挂问题，坚持厂矿直供原则、支持长协+现货的订货方式，坚持优质优价，在能源双控的政策背景下，希望煤炭企业增加高热值煤炭生产供应。而全国煤炭消费量仅同比增长0.8%，所以煤炭供给总体上是宽松的。

散煤治理进入深水区后，治理难度加大。优质产能逐步得到释放自2016年以来，我国大力推进煤炭供给侧结构性改革，经过3年的艰苦努力，已提前完成了十三五煤炭去产能的目标任务。增供应、增长协、增运力，这都是为促进煤价稳定采取的措施。中国煤炭工业协会则一直强调煤炭中长期合同制度与基础价+浮动价的定价机制已经成为煤炭行业平稳运行的压舱石和稳定器。

优质产能逐步得到释放，煤炭产量快速回升。一些大矿井先进产能陆续释放，今年前10个月，我国原煤产量30.6亿吨，同比增长4.5%;煤炭进口2.8亿吨，同比增长9.6%。

国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出，到2020年全国煤炭占一次能源消费比重降到58%以下，北京、天津、河北、山东、河南5省(直辖市)煤炭消费总量比2015年下降10%，长三角地区下降5%，汾渭平原实现负增长。今年以来，煤炭供应宽松加上运力有保证，再加上进口煤补充，下游企业高库存运营，现货价格步入绿色区间。煤价向合理区间回归随着供给侧改革工作的推进，煤炭市场运行呈现出新变化、新特点。明年动力煤供应能力继续提高，铁路运力增加，煤炭进口量维持高位，供应增速快于需求增速，供给继续趋向宽松，且市场化电价机制将对中长期煤价形成压制，预计价格重心继续下移。

最后，截至2018年年底，我国810吉瓦(占80%)的燃煤机组完成了超低排放改造。企业不断加大环保投入，降低排放水平，环保对煤炭供需双方的边际影响减弱。首先，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。从2017年建立的中长期合同制度和基础价+浮动价的定价机制已经成为煤炭行业平稳运行的压舱石和稳定器。

尽管当前电煤价格谈判进入关键时期，稳字似乎更符合各方的期望。中国煤炭工业协会纪委书记张宏介绍，通过有效化解煤炭过剩产能，目前实现了市场供需的基本平衡。

他介绍，今年电煤合同70%以上是中长协，其中3年的长协合同不在少数，基础价为每吨535元。2019年以来，我国煤炭行业已由总量性去产能全面转入结构性去产能、系统性优产能的新阶段。

环保对供需的边际影响减弱环保标准提高，检查趋严，对煤矿及下游企业影响趋弱，有4个方面的原因。其次，国家积极推进京津冀及周边、汾渭平原散煤治理，推进北方地区清洁取暖，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热而且受此影响，进口煤在很大程度上替代了市场煤来调节市场供需关系，导致国内市场自身调节机制先天发挥不足，进一步加剧国内煤炭供应过剩!如果市场下行，需求出现收缩，煤炭企业为了维持生存也不会刻意减产，反而保量行动仍将继续，进而导致市场出现煤炭供应增加市场需求下滑煤价下跌般恶性循环，煤炭产量势必会出现过剩危机。那么煤炭市场供需局面近年来为何会持续宽松?今日智库认为，一方面来自监管层不断加大煤矿先进产能的释放力度;另一方面则是市场内在调节机制的失灵，导致市场供需关系表现失真，近两年动力煤中转港口及下游终端电厂高库存的持续化运行无疑不是最好佐证。由以上可看出，煤炭企业并不是根据市场真实的供需变化来安排生产，而是按照长协发运合同的履约情况来决定生产。毫无疑问，在这种市场机制的引导下，长协煤市场占有份额将持续扩大，且必将对市场煤形成压倒态势。

如果长协煤实现包打天下的话，那么动力煤市场将何去何从?毋庸置疑，近年来煤炭中长期合同的签订有力保障了国家能源安全供应体系，满足了国民经济的发展需求。本期看点今日智库在近期召开的全国煤炭交易会上获悉到，国家铁路集团为做好2020年煤炭中长期合同铁路运输衔接，将对煤炭中长期合同兑现率高的企业优先配置运力，而今年前11个月，中长期长协合同履约率已经高达97.6%。

综合煤炭市场运行情况来看，今日智库认为，国家监管层面归根结底应该思考清楚两个问题，一是长协煤与市场煤，两者究竟有何内在作用力?二是市场煤与进口煤，两者究竟如何实现动态平衡互补?今日智库也希望能与业界同仁开展广泛讨论，助力煤炭市场健康发展。但是我们也应看到，刻意加大长协煤供应背后的体制化导向正在让煤炭行业丧失其原本的市场化属性。

今日智库认为，完全忽视煤炭行业市场内在调节机制，而一味加大长协煤供应量的做法，极有可能造成供给侧改革前功尽弃，煤炭产能再次出现过剩危机!之所以这样讲，并非危言耸听!从近两年动力煤市场运行情况分析看，动力煤价格重心正在逐年下移，反映到供需层面则是煤炭供给量的不断宽松导致年均煤价持续下跌。究其原因，则是以体制化方式持续加大国有煤炭企业长协煤的保供力度，不断缩小市场煤的生存空间和对长协价格的牵引力度，迫使国有煤炭企业采取保量换发运的策略，从而占领市场需求和生存空间

今日智库认为，完全忽视煤炭行业市场内在调节机制，而一味加大长协煤供应量的做法，极有可能造成供给侧改革前功尽弃，煤炭产能再次出现过剩危机!之所以这样讲，并非危言耸听!从近两年动力煤市场运行情况分析看，动力煤价格重心正在逐年下移，反映到供需层面则是煤炭供给量的不断宽松导致年均煤价持续下跌。本期看点今日智库在近期召开的全国煤炭交易会上获悉到，国家铁路集团为做好2020年煤炭中长期合同铁路运输衔接，将对煤炭中长期合同兑现率高的企业优先配置运力，而今年前11个月，中长期长协合同履约率已经高达97.6%。那么煤炭市场供需局面近年来为何会持续宽松?今日智库认为，一方面来自监管层不断加大煤矿先进产能的释放力度;另一方面则是市场内在调节机制的失灵，导致市场供需关系表现失真，近两年动力煤中转港口及下游终端电厂高库存的持续化运行无疑不是最好佐证。由以上可看出，煤炭企业并不是根据市场真实的供需变化来安排生产，而是按照长协发运合同的履约情况来决定生产。

究其原因，则是以体制化方式持续加大国有煤炭企业长协煤的保供力度，不断缩小市场煤的生存空间和对长协价格的牵引力度，迫使国有煤炭企业采取保量换发运的策略，从而占领市场需求和生存空间。而且受此影响，进口煤在很大程度上替代了市场煤来调节市场供需关系，导致国内市场自身调节机制先天发挥不足，进一步加剧国内煤炭供应过剩!如果市场下行，需求出现收缩，煤炭企业为了维持生存也不会刻意减产，反而保量行动仍将继续，进而导致市场出现煤炭供应增加市场需求下滑煤价下跌般恶性循环，煤炭产量势必会出现过剩危机。

但是我们也应看到，刻意加大长协煤供应背后的体制化导向正在让煤炭行业丧失其原本的市场化属性。综合煤炭市场运行情况来看，今日智库认为，国家监管层面归根结底应该思考清楚两个问题，一是长协煤与市场煤，两者究竟有何内在作用力?二是市场煤与进口煤，两者究竟如何实现动态平衡互补?今日智库也希望能与业界同仁开展广泛讨论，助力煤炭市场健康发展。

毫无疑问，在这种市场机制的引导下，长协煤市场占有份额将持续扩大，且必将对市场煤形成压倒态势。如果长协煤实现包打天下的话，那么动力煤市场将何去何从?毋庸置疑，近年来煤炭中长期合同的签订有力保障了国家能源安全供应体系，满足了国民经济的发展需求

据太原煤炭交易中心消息，根据汾渭能源12月6日产地估价测算，三西地区动力煤(CV5500)发运至北方港平仓成本分别为：山西煤575元，蒙煤571元，陕煤575元，12月6日CCI5500指数报548元，成本倒挂分别为27元、23元、27元。除此之外，运费波动还受北方港口因大雾频繁封航的影响。内蒙古煤炭交易中心统计呼局发运量显示，今年以来呼局最高周发运量为1月份194万吨，春节过后截至现在周平均发运量为159万吨，而2018年春节以后周均发运量为187万吨，远高于2019年平均水平，且2018年最高周发运量为219万吨。动力煤价格回落 发运成本倒挂期货价格的波动与现货市场息息相关。

导致目前呼局发运户以自有煤矿直达户为主，中间贸易商占比大幅下滑。从9、10两个月份合计运量看，今年两个月合计运输7047万吨，剔除大修影响后，仍同比减少2.8%。

发运倒挂平均水平较前一日上涨1元。较去年同期相比上涨241.51，涨幅36.49%。

供应端来看，主产地晋陕蒙区域部分煤矿受安全检查、搬工作面等因素的影响暂停生产，与此同时坑口煤价继续维持高位，对港口煤价形成小幅支撑。除贸易商外，煤矿向港口发货因为有运输成本等也会出现亏损。